
期刊简介
《中国卫生经济》杂志是由中华人民共和国卫生部主管,中国卫生经济学会、卫生部卫生发展研究中心(原卫生部卫生经济研究所)主办的卫生经济专业学术期刊。自1982年1月5日创刊以来,历经30年的不懈努力,在期刊影响力方面,《中国卫生经济》杂志不但集“中国中文核心期刊”、“中国科技核心期刊”和“RCCSE中国核心学术期刊”三大核心期刊称号于一身,而且还成为了医药卫生事业管理学科期刊中最具影响力的期刊(2011年影响因子为1.261,同学科期刊中排名第一)。
《中国卫生经济》杂志的办刊宗旨是:坚持党的四项基本原则,贯彻“百花齐放、百家争鸣”方针,研究社会主义卫生经济学理论,探索卫生经济客观规律,普及和提高卫生经济学知识,交流卫生经济管理和实践经验,理论联系实际,积极为卫生改革和发展服务。《中国卫生经济》杂志的读者、作者群主要为医药卫生行政部门及相关行政部门领导,医药卫生事业单位管理者,高等院校、科研机构的相关教学与研究人员,基层卫生经济工作者。
《中国卫生经济》杂志主要报道范围囊括卫生经济学所有研究领域,重点包括:卫生经济理论研究、卫生经济政策分析与评价、卫生筹资、卫生资源配置、区域卫生规划、医疗保障(医疗保险、医疗救助) 、新型农村合作医疗、公共卫生服务、社区卫生服务、农村卫生服务、卫生服务价格、卫生服务调查(卫生服务需求、供给与市场)、疾病经济负担、健康投资效益、健康与行为(危害健康的行为的卫生经济学)、医院经济运营、卫生财务管理与分析、会计与审计、成本核算、药物经济以及境外卫生经济动态等。《中国卫生经济》杂志始终坚持“理论与实践相结合、普及与提高相结合”和为卫生改革服务的报道原则,并一直努力做到理论与应用研究学术论文、实用性科技成果报告与工作实践总结以及业务指导与技术管理性文章三者统筹兼顾。
科举与职称评审的历史镜鉴
时间:2025-06-20 16:19:50
选拔目的:皇权工具与专业认证的双重面相
科举制度初创于隋朝的核心动机并非单纯选拔人才,而是隋文帝为瓦解世家大族对官僚体系的垄断,强化中央集权的手段。这一制度通过考试将选官权收归中央,本质上是以知识标准取代门阀血缘,形成“学而优则仕”的政治秩序。当代职称评审制度虽脱胎于专业能力认定需求,但其背后亦隐含行政化管理逻辑:通过标准化评价体系,既实现行业人才筛选,又强化组织机构对个体的控制权。二者在“权力集中”层面存在历史基因的相似性,但科举服务于封建皇权,职称评审则更多体现现代科层制的效率追求。
评价标准:从经义禁锢到量化指标的异化
科举制度以分科考试为特征,唐代设明经、进士等常科,宋代后逐渐以儒家经典为核心,最终演变为八股取士的僵化模式。其标准看似客观,实则将知识局限于经学诠释,形成“以文衡才”的单向度评价。反观当代职称评审,虽以学术成果、工作业绩为量化指标,却衍生出“唯论文数量”“专利积分制”等新式枷锁。某高校教师为凑够核心期刊发文量,将完整研究拆分为三篇灌水论文的故事,恰似古代举子为应试将《论语》拆解成八股范文的现代翻版。这种标准异化揭示了两套制度共通的局限性:当评价体系脱离实际能力考察,工具理性便会压倒实质价值。
社会影响:流动通道与阶层固化的悖论
科举曾打破魏晋门阀政治,使“朝为田舍郎,暮登天子堂”成为可能,但其后期录取率低至0.01%的极端竞争,反而加剧了底层知识分子陷入应试泥潭的困局。当下职称评审制度同样呈现双刃剑效应:青年教师为评教授职称熬夜申报课题的生存状态,与明清秀才皓首穷经考举人的历史图景形成跨时空呼应。更值得警惕的是,职称与科研资源、户籍福利的强关联性,正在制造新的“学术贵族”阶层——如同宋代科举中“榜下捉婿”的现代变形,催生出依托职称等级的新型社会分层。
制度改良:历史经验对现代改革的镜鉴
元明时期科举增设殿试环节,表面是皇帝亲自主持的恩荣仪式,实则为防止考官结党设计的制衡策略,这种顶层设计思维对改革职称评审中的“圈子文化”具有启示意义。清代科举因脱离实务遭诟病而增设策论考核,恰似近年工程、教育等领域推行“代表性成果替代论文”的改革尝试。历史证明,任何人才选拔制度若不能动态响应时代需求,终将沦为既得利益者的维护工具。当前部分地区试行的“职称自主评审权下放”,正是借鉴了唐代科举初期“地方贡举与中央考核结合”的灵活机制。
突围路径:重构人才评价的元逻辑
打破历史循环的关键,在于重新审视评价制度的元逻辑。科举制度存续1300年的根本,在于其建立了知识标准与权力分配的合法化通道,而当代职称评审的深层矛盾,源于将专业能力评价与资源分配过度捆绑的体制惯性。或许可借鉴汉代察举制中的“特科”智慧,在常规职称体系外设立破格通道,让重大技术突破、社会服务贡献等非量化指标获得制度性认可。毕竟,当张衡的地动仪发明放在今日,或许会因为“未达到发明专利数量”而被拒于教授职称门外——这种历史与现实的荒诞对照,正是制度反思的最佳切入点。